Правильное общение с сотрудниками ДПС



С развитием гражданского общества и построением в Российской Федерации правового государства, граждане получили не только широкий спектр прав и свобод, но и реальные возможности для их применения и реализации. Один из самых важных вопросов для граждан остаётся максимально эффективное взаимодействие с представителями власти. В данной статье мы поговорим о том, как правильно общаться с сотрудником ДПС ГИБДД РФ.

Основными документами, регулирующими деятельность сотрудников ДПС, являются: Кодекс РФ об административных правонарушениях (далее КоАПП РФ), Федеральный закон «О Полиции», Правила дорожного движения. Также важным документом, в котором чётко расписаны права и обязанности сотрудников ДПС в различных ситуациях и при совершении административных процедур, является Административный регламент, утверждённый приказом МВД РФ от 2 марта 2009г (далее Регламент).

Итак, давайте выясним каким образом можно общаться с сотрудниками ДПС, в случае если Ваше транспортное средство остановили:

Дерзко:

  1. Прежде чем требовать документы для проверки, сотрудник обязан представиться! В соответствии с п.20 Регламента при обращении к участнику дорожного движения сотрудник должен представиться, назвав свою должность, специальное звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения. Во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности. Кроме того в случае обращения граждан сотрудник, выполнив те же требования, обязан внимательно выслушать, в пределах своей компетенции принять меры по их заявлениям либо разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса.
  2. Проверка документов возможна только на стационарных постах! В соответствии с п.63 Регламента, проверка документов осуществляется только на стационарных постах, кроме того в данном пункте приведён исчерпывающий перечень оснований для остановки транспортного средства, если сотрудник ДПС останавливает транспортное средство без оснований, то он сам совершает административное правонарушение, предусмотренное статьёй 12.35 КоАП - Незаконное ограничение прав на управление транспортным средством и его эксплуатацию.
  3. При предъявлении документов, Вы не обязаны покидать салона своего автомобиля.
В соответствии с п. 70 Регламента сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения: а) выйти из транспортного средства в случаях:
  • необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;
  • наличия у водителя признаков опьянения (абзац 3 пункта 126 настоящего Административного регламента) и (или) болезненного состояния;
  • для проведения в присутствии водителя (владельца транспортного средства) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;
  • для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;
  • когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
  • когда его поведение создает угрозу личной безопасности сотрудника;
б) переместить транспортное средство в иное указанное сотрудником место, если:
  • нахождение транспортного средства в месте его остановки создает угрозу либо помеху другим участникам дорожного движения;
  • нахождение сотрудника на проезжей части при обращении к водителю, находящемуся в транспортном средстве, создает угрозу личной безопасности сотрудника;

в) занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.

Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

  1. Требуйте составления протокола об административном правонарушении.
В случае если сотрудник ДПС обвиняет Вас в совершении административного правонарушения, требуйте составления протокола по все правилам пп. 109-119 Регламента, и ст. 28.2 КоАП РФ. При этом, в случае несогласия, вы имеете полное право отказаться от подписания протокола.
  1. В соответствии с п. 46 Регламента специальные технические средства для контроля за дорожным движением, относящиеся к измерительным приборам, должны быть сертифицированы в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о метрологической поверке (хранится в подразделении) и применяться в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения этих средств. Вы также имеете полное право ознакомиться с указанными документами, с целью выявления исправности и подлинности указанных средств.
  2. Требуйте составления всех необходимых документов, при любых действиях сотрудника ДПС.

В соответствии с п 149-172 Регламента осмотр и досмотр транспортного средства, а также личный досмотр и досмотр вещей водителя, возможен только по основаниям указанным в Регламенте, и с обязательным составлением необходимых документов. В случае осмотра – это акт осмотра, в случае досмотра – протокол досмотра.

  1. Используйте технические средства!

Свободно применяйте технические средства, например видеорегистратор, чтобы фиксировать ход всей беседы с сотрудником ДПС. Также Вы можете свободно использовать зажим для документов «Железный аргумент», использование которого, вопреки распространённому мнению не содержит состава административного правонарушения предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ -Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции

  1. Презумпция невиновности! Помните, что при любых обстоятельствах вы являетесь невиновным пока Ваша вина не доказана и Вы не обязаны доказывать свою невиновность, об этом нам говорит ст. 49 Конституции РФ, кроме того, ст. 51 указывает на то, что Вы не обязаны свидетельствовать против себя и своих близких.

Лояльно

Несмотря на все вышеперечисленное, в 85% процентов случаев, требования сотрудника ДПС, вполне законны и обоснованы. Если Вас остановили, в общении старайтесь быть взаимовежливы, выполнять законные требования представителя власти и решать возникающие конфликтные ситуации в рамках установленных законодательством. Если Вы не совершаете противоправных действий, то скорее всего беседа с сотрудником ДПС продлится недолго, и в скором времени Вы сможете продолжить свой путь.

Неадекватно

Перечень действий, которые сотрудник ДПС имеет право:
  1. Остановить транспортное средство, если имеются достаточные основания предусмотренные Административным регламентом, законом «О Полиции», КоАП РФ и применить к водителю любые не запрещённые законом действия в соответствии со сложившейся ситуацией.
  2. В соответствии с п. 126 Регламента отстранить от управления транспортным средством в случае выявления административных правонарушений, связанных с отсутствием необходимых документов и техническим состоянием автомобиля, а также при наличии достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения и необходимости использования транспортного средства в состоянии крайней необходимости, если цели использования невозможно достичь без отстранения водителя.
  3. После отстранения от управления транспортным средством провести освидетельствование на состояние алкогольного опьянения по основаниям и с использованием технических средств предусмотренных пп. 129-135 Регламента.
  4. Направить водителя на прохождение медицинского освидетельствования на состояние опьянения по основаниям и соблюдением процедуры, предусмотренной пп. 136-138 Регламента.
  5. Изъять водительское удостоверение, в случае выявление административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством, в соответствии с п. 139 Регламента, и выдать временное разрешение на право управления транспортным средством.
  6. Запретить эксплуатацию транспортного средства, в случае выявления административных правонарушений предусмотренных п. 143 Регламента, а также в случае выявления технической неисправности угрожающей жизни и здоровью участников дорожного движения.
  7. Задержать транспортное средство по основаниям и с соблюдением процедуры предусмотренной пунктами 146-148 административного регламента.
  8. Применять физическую силу и огнестрельное оружие в соответствии со ст. 18-24 Закона «О Полиции».